อาเซียนสวรรค์ของการเลี่ยงภาษี

Asean Tax Haven Paradise

1 (1)

หลังจากที่เงียบหายไปนานจากมหากาพย์ปานามาเปเปเปอร์ คำว่าเกาะฟอกเงินบูมในหน้าสื่ออาเซียนหลายสำนักอีกครั้ง เมื่ออินโดนีเซียจ่อจะตั้งเกาะบินตันและเกาะเรมปัง ซึ่งอยู่ห่างไปจากสิงคโปร์ราว 60 กิโลเมตรเป็นสวรรค์หลบเลี่ยงภาษีแห่งใหม่ในอาเซียน อันที่จริงเกาะเลี่ยงภาษีหรือบริษัทนอกอาณาเขต (offshore company) ไม่ใช่เรื่องใหม่ของอาเซียน เพราะภูมิภาคแห่งนี้เป็นอีกหนึ่งปลายทางของสวรรค์เลี่ยงภาษีมานานแล้ว เกาะฟอกเงินเและบริษัทเหล่านี้เป็นดินแดนพิเศษปกครองด้วยกฎหมายของตัวเองมาพร้อมกับรัฐบาลที่ปกปิดความลับของบริษัทอย่างเต็มที่ไร้การแทรกแซงจากโลกภายนอก ทำให้เป็นที่นิยมสำหรับกลุ่มมหาเศรษฐีและมหาโจรที่ต้องเล่นแร่แปรธาตุทั้งเก็บซ่อนการตรวจสอบ ทั้งฟอกเงินและหลีกเลี่ยงภาษี ไร้เจ้าของ ไร้ผู้บริหาร ไร้หุ้นผู้ถือหุ้น คนตั้งบริษัทไม่จำเป็นต้องเดินทางมาเหยียบแผ่นดินเลยด้วยซ้ำ เพราะระบบธุรกรรมการเงินดิจิทัลเสกให้ได้โดยไม่ต้องขนเงินสดมาสักบาทเดียว ทุกอย่างสั่งงานข้ามโลกกันได้เพียงไม่กี่ชั่วโมง จนในที่สุดมีการคาดคะเนว่าเงินสีเทาตามเกาะและบริษัทเหล่านั้นทั่วโลกรวมกันมากถึง 7ล้านล้านบาท (2 แสนล้านเหรียญสหรัฐ) 
 
เริ่มต้นที่สิงคโปร์ที่ถูกยกให้ติดท็อป 5 สวรรค์เลี่ยงภาษีของโลกจากอัตราภาษีที่16-18% โดยเฉพาะการยกเว้นภาษีจากการขายหลักทรัพย์ซึ่งส่งผลให้ตลาดหุ้นคึกคักอย่างไม่ต้องสงสัยจนแดนลอดช่องติดอันดับประเทศร่ำรวยของโลกดด้วยรายได้เฉลี่ยปีละ 2.9ล้านบาทต่อคน ทั้งยังกลายเป็นเกทเวย์ของนักลงทุนที่มองหาสวรรค์เลี่ยงภาษีในตลาดเกิดใหม่อย่างอาเซียน สอดคล้องกับนโยบายของรัฐบาลที่พัฒนาธุรกรรมดิจิทัลและฟินเท็คจนดีแตะอันดับโลก 
 
ไม่ไกลกันมากนักบนเกาะลาบวนของประเทศมาเลเซียที่มีอัตราภาษีเพียง 3% ซึ่งมาพร้อมกับแหล่งขุดน้ำมันมหาศาลรอบเกาะ จนทำให้มหาเศรษฐีที่หลบเงินไว้ในสวิตเซอร์แลนด์ ลักเซมเบิร์กและลิกเตนสไตน์ เปลี่ยนใจเข้ามาลงทุนบนเกาะแห่งนี้ จากการเปิดเผยของนายโมฮัมเหม็ด ราซิฟ อธิบดีของบริษัทการเงินบนเกาะลาบวน “กว่าร้อยละ 60ของบริษัทที่หลบเลี่ยงภาษีในเอเซียเปิดสำนักงานที่เกาะแห่งนี้และ1ใน3ของทั้งหมดนั้นไหลมาจากสิงคโปร์และฮ่องกง นอกจากนี้บนเกาะแห่งนี้ยังมีไฟแนนเชี่ยลปาร์คทันสมัยเพื่อรองรับธนาคารนอกอาณาเขตหลายแห่งซึ่งเปิดเพื่อบริการกิจการกว่า 3000 บริษัทบนเกาะ อย่างไรก็ตามการตั้งบริษัทบนเกาะแห่งนี้นั้นใช้เวลาดำเนินการเพียง 2 วันก็เปิดได้ โดยที่ไม่จำเป็นต้องมีผู้ถือหุ้นแม้แต่รายเดียว”
11
 
กลับมาที่รัฐบาลอินโดนีเซีย ด้านนายลูฮัท บันไจตัน รัฐมนตรีความร่วมมือกิจการทางทะเลอินโดนีเซีย กล่าวว่าการตั้งเกาะเลี่ยงภาษีเป็นการสนับสนุนให้เงินที่อยู่ในกระบวนการนิรโทษกรรทางภาษีไม่ไหลออกนอกประเทศ ตลอดจนง่ายต่อการดึงนักลงทุนจากยุโรปเข้ามาอีกด้วย สอดคล้องกับประธานาธิบดี โจโกวิโดโด ของอินโดนีเซียที่เปิดเผยว่ากำลังพิจารณาความเป็นไปได้เพื่อตั้งสวรรค์เลี่ยงภาษีในอินโดนีเซียซึ่งจะเสนออัตราภาษีที่ต่ำกว่าที่อื่นในภูมิภาค พร้อมปรับลดภาษีนิติบุคคลให้เหลือ 17% เพื่อแข่งขันกับสิงคโปร์
 
อย่างไรก็ตามนักลงทุนหลายคนคงนึกไม่ถึงว่าประเทศบรูไน ดารุสซาลาม เป็นอีกสวรรค์ปลอดภาษีของอาเซียนจากนโยบายของรัฐบาลที่ยกเว้นภาษีทั้งควบส่วนบุคคลและนิติบุคคล มาพร้อมกับการยกเว้นภาษีการขายหลักทรัพย์ จึงไม่ยากเลยที่จะทำให้เหล่ามหาเศรษฐีทั่วโลกหอบเงินเข้าไปพักในบริษัทนอกอาณาเขตที่ตั้งขึ้นมากมาย
 
ปิดทริปกันที่ฮ่องกงเขตปกครองพิเศษที่มีชายแดนติดกับจีนผสมกับกลิ่นอารยธรรมการลงทุนของสหราชอาณาจักรที่ครอบงำพื้นที่แห่งนี้มาอย่างยาวนาน บริษัทนอกอาณาเขตปลอดภาษีเกิดขึ้นมากมายหลังฮ่องกงถูกยกให้เป็นเขตปกครองพิเศษที่มีกฏหมายและสกุลเงินเป็นของตัวเอง เอื้อให้การเนรมิตบริษัทขึ้นในเกาะฮ่องกงเป็นเรื่องง่ายดาย จากการเปิดเผยของปานามาเปเปอร์ระบุว่า บริษัทนอกอาณาเขตฮ่องกงมีมากกว่า 26,000 บริษัท ติด 1 ใน 3 คิดเป็นเกือบ 10% ของบริษัททั่วโลกที่มีทั้งหมด 3.66แสนบริษัท ซึ่งมีบางบริษัทที่เกี่ยวพันกับซูเปอร์สตาร์ชื่อดังอย่างเฉินหลงและนายหลี่ เค่อเฉียง อดีตนายกรัฐมนตรีสาธารณรัฐประชาชนจีน ซึ่งกว่า 3ใน 4 ของบริษัทนอกอาณาเขตในฮ่องกงไหลมาจากสวรรค์เลี่ยงภาษีบนหมู่เกาะเคย์แมนและเบอร์มิวด้า
 
สุดท้ายการหลีกเลี่ยงภาษีนั้นไม่ต่างจากวายร้ายที่ทำให้ความเหลื่อมล้ำในอาเซียนออกห่างกันมากขึ้นเรื่อยๆ อันที่จริงแล้วมีประชากรอีกหลายร้อยล้านคนในอาเซียนที่ใช้ชีวิตด้วยเงินต่ำกว่า 60 บาทต่อวัน จากการศึกษาพบว่าประชากรอาเซียนราวร้อยละ 60 ไร้ทางเลือกในชีวิตโดยเฉพาะแรงงานและเกษตรกรที่ถูกผลักให้อยู่ข้างหลังของเคิร์ฟอุตสาหกรรมและเศรษฐกิจอันสวยหรูต้องติดกับดักอยู่กับความยากจน คงเป็นการซ้ำเติมกันเกินไปถ้าภาษีที่ควรจะนำมาพัฒนาชีวิตความเป็นอยู่ของพวกเขาให้ดีขึ้นต้องถูกละลายหายไปอย่างลึกลับบนเกาะสวรรค์หรือบริษัทนอกอาณาเขตสักที่หนึ่งในโลก
1

Leave a Reply

Fill in your details below or click an icon to log in:

WordPress.com Logo

You are commenting using your WordPress.com account. Log Out / Change )

Twitter picture

You are commenting using your Twitter account. Log Out / Change )

Facebook photo

You are commenting using your Facebook account. Log Out / Change )

Google+ photo

You are commenting using your Google+ account. Log Out / Change )

Connecting to %s